90天内完成从立项到施工许可审批

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2018-07-11

具备“无人驾驶”功能是该地铁列车的显著特点,车辆从唤醒到出库、停站、开关门、发车、回库、洗车等全过程不需人工操作,不用司机参与,就能实现全自动运行。列车采用铝合金车体,最高运行速度为100公里/小时。部分列车近四分之一的座位为翻转座椅,能够在高峰时段将座椅折起,容纳更多乘客站立乘车。图为已运抵新加坡的中车四方无人驾驶地铁。(资料图片)

  国际金融市场波动性上升,美元指数微涨%,主要非美元货币相对美元下跌和资产价格变动等因素综合作用,外汇储备规模小幅上升。交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健分析,6月份美元指数明显上行,欧元、英镑等对美元均为贬值,汇兑变化对外汇储备仍有不小的负面效应。同时,6月份美国债收益率下行,债券估值因素有利于外储增加。综合来看,鄂永健表示,若剔除汇兑变化和估值因素,当月外汇储备应是保持小幅增加的,这表明尽管当前国际形势动荡,但市场情绪较为平稳,跨境资金流动保持基本稳定。

  来源:中国新闻网资料图片韩国总统文在寅11日结束4天3夜对印度的国事访问,前往下一个出访地—新加坡。据韩联社11日报道,文在寅将对新加坡进行为期3天2夜的国事访问,此访也是韩国总统时隔15年对新加坡进行国事访问。据报道,文在寅将在当地时间11日晚间抵达新加坡,12日中午出席正式欢迎仪式,并与新加坡总统哈莉玛雅各布以及总理李显龙进行会面。

  尽管近现代以来才为人类所认识,但是人类在实践中早已在使用酿酒过程中的这一化学原则。在酒的制备中,从口味来说,工业化学的方法目前还是远远达不到酿造酒的水准,这暗示着在微生物酿酒过程中,其实还有很多未知的东西值得我们去探索。自然酿制的酒一般浓度(乙醇含量)不会太高。这里面主要有几方面的原因:首先,酒是从糖类转化而来的,酿酒所用粮食的含糖量限制了最终生成乙醇的量;其次,酿酒用粮食吸水性很强,在前处理时会吸收大量的水(如水煮过程),这些水会始终存在,降低酒的浓度;另外,在发酵过程中,随着乙醇浓度的升高,微生物的活性会逐渐减弱(正如酒精消毒一样),从糖到乙醇的转化过程会逐渐停止,从而抑制乙醇浓度的继续上升。为了进一步提高酒的度数,获得所谓的烈酒,通常需要一个提纯的过程。

  各民主党派积极响应我党召开政治协商会议的倡议,我党中央开始陆续组织安排接运香港民主党派领导人及爱国民主人士北上,筹建新中国。

    人民日报(PeoplesDaily)是中国共产党中央委员会机关报。

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    人民日报(PeoplesDaily)是中国共产党中央委员会机关报。1948年6月15日在河北省平山县里庄创刊,毛泽东同志为人民日报题写报头。

20时52分28秒,在民警采取“包包子战术法”快速合围下,彭某扔下刀具伏地被擒送医。“教科书式”开枪获称赞“开枪,只有网上和电视上看到过,现实中还是第一次。”张彦强谈到警察快速制服彭某时说,“看犯罪嫌疑人那凶狠的样子,如果警察不及时开枪,万一哪位市民被他挟持或捅伤了怎么办万一警察的枪被他抢去了,那事情岂不是更大了,所以啊,我和其他网友一样,为万源警察在这次处突中的表现点赞。”四川省公安厅战训基地原教官廖泽海认为,这是一次“教科书式”的现场处置,截停车辆后,彭某下车持刀攻击处警队员,在多次口头警告无效后,杨加春作出开枪射击措施,朝天鸣枪示警,以达到震慑犯罪嫌疑人的目的,最大限度地避免人员伤亡,其动作规范、及时。对严重暴力犯罪行为进行警告,且在警告无效情况下未对彭某开枪射击,而是合理运用战术撤退躲避攻击,避免无辜群众伤亡,展现出了公安民警面对暴力犯罪沉着冷静、勇于担当的优良作风。

    初春的深夜,国办旁听全国两会工作汇总组灯火通明。从国办各司局精挑细选出的20多名工作人员按照“总——分——总”的工作流程,对每天收到的意见建议分门别类梳理并形成简报初稿,所有信息要求“当天听、当天汇、当天报”。  “群众有所呼,政府有所应。”汇总组一位工作人员介绍,今年代表委员的意见和建议,一个突出特点是接地气,反映老百姓心声的意见建议多,比如降低实体经济成本、房地产市场调控、金融风险防范、雾霾治理、民生保障等;另一特点是有深度、有建设性的意见建议多了,既有案例分析,也有数据支撑,为政府工作提出了很多良策、良言、良招。  “国务院安排工作人员深入听会,这一创新举措缩短了我们的建议和政府政策的衔接,政府积极回应群众关切的务实作风让我们信心满满。

  新华社上海2月26日电(记者郑钧天)中国国家统计局26日公布的2016年1月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示,房价上涨城市个数持续增加,同比上涨的城市数量增至25个,占比超过30%。其中,房价涨幅最高的城市仍是领涨全国房价14个月之久的深圳,与去年同期相比暴涨52.7%。上海和北京分别以21.4%和11.3%的涨幅紧随其后,广州房价的同比增幅也超过10%。

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  人民日报及时准确、鲜明生动地宣传党中央精神和中国政府最新政策、决定,报道国内外大事,反映最广大人民群众的意愿和要求。  人民日报(PeoplesDaily)是中国共产党中央委员会机关报。1948年6月15日在河北省平山县里庄创刊,毛泽东同志为人民日报题写报头。

  “我的童年是在日军飞机轰炸中度过的,当时立志要强国富民,就是受到了家训的影响。”吴汉光不仅在童年时期受本家家训的影响,也读过朱伯庐的《治家格言》等其他姓氏家训。他认为,各姓家训虽各有侧重,但皆体现了“修齐治平”的思想。“中国人自强不息的道德品质,是透过家训刻在骨子里的,这是我们能从贫穷落后的农业国成为世界第二大经济体的重要原因。

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  走在龙坪村的村道上,随处可见缩小版的法治宣传栏,中心广场上两块巨幅显示屏不间断地播放着法治新闻和法律信息,村里到处散发着法治气息。连州市委常委、政法委书记张月荣介绍,龙坪村是龙坪镇政府所在地,目前正在规划将环村的绿道打造成法治绿道,让每天在这里晨练、休闲的人们随时随地接受法治熏陶。“门楼下的法治大讲堂”是西岸镇黄屋村的法治品牌。门楼下,一张简易的桌子,摆上茶杯就是讲台。

深圳建设项目审批迎来重大制度改革提出“深圳90”目标  深圳市政府昨日召开新闻发布会,宣布深圳市建设项目审批制度改革的两项重要成果——《深圳市政府投资建设项目施工许可管理规定》(以下简称《管理规定》)和《深圳市社会投资建设项目报建登记实施办法》(以下简称《实施办法》,两者合并简称两个规章),在改革过程中,提出了“深圳90”的改革目标,即建设项目从立项到施工许可办理完成,总审批时间不超过90天。   已经通过100天改革尝试  据了解,为进一步提升建设项目审批效率、深化“放管服”改革、优化营商环境,从今年3月下旬以来,深圳市政府就组织开展了建设项目审批制度的改革。

目前,通过为期100天的改革,实现了“深圳90”的改革目标,即建设项目从立项到施工许可办理完成,总审批时间不超过90天,将原来的审批时限压缩了约三分之二。

  改革后,政府投资建设项目从立项到施工许可办理完成,房建类项目审批时间控制在85个工作日以内,市政线性项目审批时间控制在90个工作日以内;社会投资建设项目从签订土地使用权出让合同至取得施工许可,审批时间控制在33个工作日以内,至不动产登记完成,审批时间控制在45个工作日以内。

“此次改革力度很大,与以往相比很多地方可以说是根本性的改革,甚至可以说是颠覆性的。 ”市法制办主任胡建农说。

  特定项目免除方案设计核查  此次改革针对不同建设项目投资主体、工程类别的特点,分类制定审批制度和流程,有针对性地简化优化审批程序。 比如,《实施办法》第十四条规定,对于建筑面积不大于5000平方米、规划功能和建筑类型单一的社会投资建设项目,列入市重大项目计划的普通工业、仓储项目以及临时建筑等,免除方案设计核查等审批事项。   从制度设计上打破审批部门坐等审批的路径依赖,将被动审批转变为主动服务。

基于政府投资建设项目的公益性特点,对其建立了新的项目生成机制、供地机制和审批“搭桥”机制。

过去由建设单位向发改部门报送项目建议书、申请下达前期经费,现在改为发改部门对已经确定的建设项目主动下达前期经费并明确项目建设相关信息。

从前由项目建设单位向规划国土部门申报项目选址和用地预审意见,现在改为规划国土部门根据发改部门推送的项目立项信息主动选址找地。 以往用地手续难办常常导致整个项目报建卡壳,是项目建设单位反映的痛点、难点问题。

如今《管理规定》提出区别用地权属文件和使用文件,用规划设计要点给审批“搭桥”,以便后续工作开展。   此外,两个规章还建立了流程驱动机制。

在审批过程中,各审批部门须主动将项目情况和办理结果推送给相关审批部门及建设单位,办理意见或批复内容应包括对项目办理的指引。

  消防、环保等不再作为建设  工程规划许可的前置条件  此次改革,将报建审批过程划分为不同的阶段,每个阶段确定一个牵头部门,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,将过去的报建企业协调多个政府部门,改为牵头部门主动协调相关部门,完成本阶段所有事项的审批。   每个阶段包括应办理审批事项和可能涉及办理的审批事项,两类事项并行推进,各阶段内可能涉及办理的审批事项均不互为前置,具备必要条件即可办理。

取消行政许可事项不必要的审批条件。

比如,消防、人防、水土保持、环保等事项不再作为建设工程规划许可的前置条件,工程规划许可所需条件从11项减少为4项。

施工许可仅保留了保证项目质量安全的必要前置条件。   改革后,报建企业在签订土地使用权出让合同时,一并领取建设用地规划许可证;政府投资建设项目办理选址意见书、用地预审意见书及用地规划许可证的时间从60天压缩为25天。

社会投资建设项目签订土地使用权出让合同、发放用地规划许可证的时间从40天压缩为5天。   建立统一信息平台  实现“一表制”并联审批  两个规章要求规划国土部门建立“多规合一”信息平台,整合各类信息,形成全市空间规划一张蓝图,为项目论证、项目生成、项目审批提供平台支撑,避免规划“打架”导致项目落地难。 市政务办牵头建立了投资项目在线审批监管平台,与“多规合一”平台对接融合,实现阶段内事项“一表制”并联审批、项目中申请材料和批复结果强制共享复用等功能,报建企业需要提交的申请表单和申请材料大幅减少。 由行政服务大厅统一受理申报材料,即时转审批部门办理,供水、供电、燃气等市政公用服务企业入驻行政服务大厅,报建企业无需再“东奔西跑”。 在施工图审查制度、验收制度上均有较大优化,还积极推进技审分离制度、推行区域评价制度、实行告知承诺制。   两个规章要求依托审批监管系统,建立工程建设项目审批信用信息平台,各行业主管部门建立黑名单制度,对企业和从业人员违法违规、不履行承诺的不良行为在深圳网上办事大厅向社会公开,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

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